“九二共识”提出者苏起:虎年仍是平安年 但两岸已无谈判空间

法制在线 2022年1月21日16:58:47
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来源:台湾日月谈

文/欧尼(凤凰网《台湾日月谈》特约作者)

台“国安会”前秘书长、台北论坛基金会董事长苏起说,“今年虽然还可以过一个平安的年,但两岸已无谈判空间”。年底之后,中国大陆会丢出统一路线图,蔡英文也要拿出政绩,两岸届时就要面临冲撞。前陆委会副主委、中国文化大学社科院长赵建民直言,今年“二十大”大陆会推出《新时代党解决台湾问题总体方略》,提出统一台湾的未来蓝图。

牛年即将结束,迎来虎年前,台湾两岸关系学者齐聚一堂。1月20日,赵建民、苏起和台“国安会”前副秘书长、台北论坛基金会执行长杨永明,三位知名学者共同探讨虎年两岸关系走向

“九二共识”提出者苏起:虎年仍是平安年 但两岸已无谈判空间

 1月20日,台北论坛董事长苏起(站立者)在2022年两岸关系展望研讨会上发言。

“九二共识”提出者苏起:虎年仍是平安年 但两岸已无谈判空间

今年之后,两岸要想缓和关系会越来越困难

苏起指出,岸关系现状是“外弛内张”。所谓“外弛”,是大陆今年要举行“二十大”,所以会以稳定优先,台湾民众可以先安心吃饭做事;但实际上大陆对台政策是“内张”,也就是大陆会陆续丢出两岸统一后的安排

苏起说,国台办主任刘结一今年元旦讲话提到23次“统一”,去年只提1次;现在是有模糊地提到统一后愿景,过去大陆从未对两岸统一后有描述。但去年蔡英文在“双十节”讲话叫嚣 “两岸互不隶属”后,刺激了大陆,被迫丢出学者此前研究很久的“统一台湾后安排”,包括支持“台独”的政党不能参选、台湾的财政收入都留在台湾等安排。

苏起认为,两岸今年在“外弛内张”的现况下,尚可过一个平安年。但随着大陆“二十大”的召开,台湾方面蔡英文也进入执政后期,需要拿出点重要政绩,“接下来两岸冲撞会很麻烦。”

赵建民更直接说,台湾过去不珍惜两岸和平机遇。今年年底“二十大”召开后,大陆会正式将统一提上日程,成为“短期目标”。大陆将通过第三份历史决议,也就是《新时代党解决台湾问题总体方略》,内容以“统一”为主轴。他还分析,近年大陆领导人重要谈话都提及完全统一,“二十大”将是未来统一台湾后方向的观察重点。

赵建民感叹,在(经历了)去年的“危机年”后,今年不可能很稳定,是处于前后危机之间。台湾整体进入一种奇怪氛围,“个人都理性,集体却不理性,两岸能否找到和解办法,今年都还不算晚。但过了今年,会越来越困难。”

赵建民直言,现在两岸就像两台制冰机,一直在喷出新冰块。台湾民众在乎两岸关系,却不关心。他前年就认为,两岸已进入“准战争状态”。所幸去年中美领导人会晤,台湾躲过一月风暴。

赵建民指出,台海出现重大危机后,台湾的“国安”团队整个变动。蔡英文把“激进派”换掉,谈话也提及“华人社会”,才逐渐化解危机。

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美日态度误导了台湾民众,我们要避免走向所谓的“乌克兰化”

随着两岸情势紧绷,赵建民认为,大陆对台新政策也出现“一变三化”。1979年,大陆对两岸定下“和平统一”方针,也就是和平交流、远程统一。“但今年开始要转变了,现在是战争边缘”。

去年解放军绕台巡航将近1000次,或许有人会说这是演习,但这是“准战争状态”,很有针对性的,这是一大变化;至于“三化”,赵建民说,就是“统一目标进程化”、“武力威慑常态化”、“反对台独国际化”,大陆过去反“台独”是一小撮人,现在扩及国外

由于美国近年活跃在中国两岸关系之间,甚至过半民众认为,美国支持派兵来台,也对台湾民众产生很大误导。“事实上,美国不可能大规模来。大陆对台布署超过1000枚飞弹,若飞弹过来,只要5分钟就落地,那时候台湾怎么办?5分钟,美军根本来不及动员。”赵建民说。

赵建民直批,现在中美关系进入“反中冷战”阶段,台湾地区也对此形成幻想。“台当局也只关注美国。”他还批评,日本前首相安倍晋三不久前高调“挺台湾”是不负责任的说法,“为何不在当首相时说?”

面对台当局一昧亲美,也让赵建民担忧,“美台关系越密切,两岸越不安全,形成一种安全困境”。他还批评,美国态度变化给台湾造成很大误导,由于中美对抗,美国就对台湾表达一点支持,“它对台湾的好感,是建立在中美冲突基础上。”

赵建民说,台湾地区增进对外联系和两岸和平关系并不互斥,“不一定要牺牲两岸和平”。他以马英九执政时期为例,台湾拿到赴美免签待遇、台日渔业协议,两岸关系和平,台湾地区对外关系也有成长。

“九二共识”提出者苏起:虎年仍是平安年 但两岸已无谈判空间

杨永明也提到,中国很快会超越美国变成全球最大经济体,已成为亚洲经济整合火车头,中国内需市场已超越美国,美国也无法摆脱对中国经济依赖。“中美新冷战已经展开,但现在真正关键是美国把台湾当代理人战争领域处理,民进党当局就是配合再配合。若两岸爆发战争,美日届时真实态度会是如何?”,值得台湾思考。

杨永明认为,未来应该不会走向“中美共管”,但最担忧台湾地区走向所谓的“乌克兰化”。“乌克兰化”有军事冲突、经济衰蔽、大国处理等三个特色,现在台湾地区内部也已经“乌克兰化”,就怕台湾未来的遭遇会更令人担忧。

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台湾既要讲和平,却不接受大陆的和平主张,两岸如何走出困境?

另一个让赵建民担忧的是,岛内政治形态“反中选举结构”已成形,从地区领导人大选、公投、补选都能发现,打出“反中”牌一定获胜。“但台湾人却不认为,大陆会诉诸武力,这最麻烦,等于一直发正式邀请函请对方来。”

他前阵子和陆委会沟通,陆委会决定两岸关系是要选择战争还是和平,“明明台湾就是追求和平,却因为选举重大政策都矛盾。”

赵建民以大陆军机绕台巡航为例:2010年只有10架次,前年9月以后大幅增加,从每月1次变成10次,去年更是近千次,“在这种紧绷气氛下,难道不会擦枪走火吗?”他还认为,蔡英文去年叫嚣“两岸互不隶属”,让大陆海协会副会长孙亚夫认为,她的说法超越李登辉的“两国论”,影响两岸发展,“谈话也要看看对方感受,我们却完全无感。”

赵建民更批评蔡英文去年谈话根本就是为选举、公投,“台湾明明就主张要和平,却对大陆和平主张一个都不同意,你说东,我说西。现在在台湾,谈两岸和平都变成‘亲中’,这样的走向很危险,也误导台湾民众支持两岸对撞。难道要主战,比谁爱台湾吗?”

面对公投结果,赵建民更悲观地说,台湾地区进入空前分裂的状况。近年包括美国在内的国际势力,以及香港特区话题都对台湾民意造成重大影响,形成“反中”选举结构,“现在两岸关系形势严峻,却成为执政党的选举工具”,也让大陆产生“若是泛蓝选举无望,那两岸和平要找谁”的无力感。

台防务部门前“副部长”林中斌则认为两岸不会动武,他以重启遣返罪犯、小三通几乎启动为例,近来两岸互动增加又转向缓和。全国台湾研究会会长汪毅夫批评“台独”,李登辉、陈水扁都是提全名,蔡英文却只提姓,就是替两岸领导人会晤留伏笔。

林中斌指出,最近43年,大国对外战争次数,美国7次,前苏联和俄罗斯5次,中国0次。为何?孙子“不战而屈人之兵”的训示,崛起富强的中国更能遵守,对内更是如此。

两岸要如何走出困境,赵建民认为,中国大陆要的是“政治认同”和“文化认同”,政治认同就是“一中”,但两岸可以各自表述;文化上面,他认为,台湾也是中华文化的一部分,两岸一家亲,双方也可以各自表述,对岸气就消一半。

至于对岸是否会动用经济制裁,赵建民说,大陆有非常多经济工具,但还没把经济当武器用。若真要谈公平原则,一旦提议进入WTO,光大陆农产品没让台湾进口,台湾就吃不消了,“更别提台湾90%的中药都来自中国大陆,只要中药暂停进口,台湾多少人要吃中药?”

杨永明认为,两岸经济互相依赖加深,并不会加速统一,但经济制裁会让台湾很受伤。现在两岸同时申请加入CPTPP,若是同时加入,“那当初‘反服贸’、‘太阳花’的意义何在?”

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