遭到当地政府的强拆现场
“租住十五年的房子遭到当地政府的枉法强拆,所有家电财产被当垃圾处理,国法何在?”原租住阳春市春城街道头堡村委会僚背村梁国兴房屋的梁帮现向媒体反映。
2007年期间,梁帮现与村民梁国兴签订土地房屋租赁合同书一份。内容约定梁国兴将位于阳春市春城街道头堡村委会僚背村的1.5亩自留地及地上建筑物等出租给梁帮现,租赁期限从2007年8月9日起至2027年8月8日止为期20年,租金共为35000元,由梁帮现交付。
考虑到梁帮现一家老少无住房,梁国兴与梁帮现于2012年期间共同出资在原租赁的楼房之上加层用于居住。期间,春城国土所以未批先建为由对梁国兴罚款20800元。2015年3月3日,阳春市人民法院作出(2015)阳春法行非诉审字第3号《行政裁定书》,准予阳春市国土地资源局的强制执行。
事实上,建房屡次遭到罚款背后的原因则是因为村霸梁某教和梁某活“分钱不均”所致。梁帮现认为,在房屋加层之前头堡僚背村村民梁某教、梁某活等人要求给他们5万元的“烟仔钱”,才答应不再举报;被逼无奈,梁帮现支付了5万元给他们。关于这一事实有录音为证。后来,由于梁某教和梁某活等人分赃不均,再次要求梁帮现给40万元的“烟仔钱”时,当即遭到梁帮现拒绝。之后,梁某教、梁某活等人开始四处向有关部门反映梁国兴违章建房的问题。期间,当地村委以及镇政府组织双方进行过协调,但都没有得到解决。
梁帮现说,在协调中梁某教、梁某活等人要求梁国兴写检讨书,写完检讨书之后还需要拿着检讨书到每家每户叩头认错,对梁国兴进行人格侮辱,对方做出这一切的原因就是讹诈40万元未得逞而恼羞成怒。
梁帮现父亲梁木的退伍军人证及其他荣誉证书。
据了解,阳春市头堡村属于革命老区,且梁帮现一家是解放战争和抗美援朝的军人家属。2022年11月22日阳春市越战老兵几十人带上慰问品慰问了梁帮现一家。
2022年11月22日阳春市参战老兵探望抗美援朝老兵梁木的遗孀陈华英一家人。
事实上,头堡村委会村内所有村民的建筑都没有获取当地政府部门颁发的建设许可证(即申请不被批准)。而梁国兴的房子屡次遭到职能部门的罚款以及通报,而村内其他无证房子却没有遭到任何处罚。这也是梁帮现认为当地政府的强拆行为,属于严重的选择性执法的行政行为。
2020年3月27日,阳春市人民法院作出(2020)粤1781执130号《执行裁定书》,驳回申请执行人阳春市自然资源局的执行申请,裁定书认为违法建筑物、构筑物及设施等需要拆除的由阳春市人民政府组织实施。
2022年12月5日,阳春市城市管理和综合执法局发出春城管执强拆告字〔2022〕1号《强制拆除公告》。该公告以梁国兴未经批准擅自占用阳春市春城街道头堡村委会僚背村土地建设房屋为由,以阳春市国土资源局作出的“春国土资执法字〔2014〕664号”土地行政处罚决定、阳春市人民法院“(2015)阳春法行非诉审字第3号”《行政执行裁定书》、阳春市人民法院(2020)粤1781执130号”《执行裁定书》为执行依据,要求梁国兴于本公告公布之日起5日内自行拆除案涉的春城街道头堡村委会僚背村土地上建设的违法建构筑物。期间,梁国兴与梁帮现均向阳春市城市管理和综合执法局要求申请复议,但遭到该局的拒绝。
2022年12月14日阳春市城市管理和综合执法局会同阳春市自然资源局等有关部门对上述房屋进行了强制拆除。而在政府强拆之前,相关人员除把梁帮现等家人强行拉到头堡村委会之外,就连梁帮现九十多岁的母亲陈华英也不放过,并且把身穿睡衣的陈华英从房间强行抬出抬到头堡村委会。为此,梁帮现的母亲因伤心过度而哭泣不停,况且当时又时值冬季,头堡的气温很低,造成陈华英患上伤风感冒,没多久就含冤去世了。
面对阳春市有关部门的枉法行政,梁帮现特向阳东区人民法院提起行政诉讼,该院以梁帮现不是适格主体为由裁定不予受理。
梁帮现认为,阳春市自然资源局以强制执行的阳春市人民法院的(2015)阳春法行非诉审字第3号《行政执行裁定书》,已经过了申请强制执行的期限,在法律上已经丧失以此进行强制执行的效力;阳春市人民法院(2020)粤1781执130号”《执行裁定书》明确驳回阳春市自然资源局强制执行的申请,该执行裁定书不能作为被告强制执行的依据。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施” 。
此外,梁帮现表示,阳春市自然资源局发出的强制拆除公告作为一个具体行政行为,没有赋予梁国兴和梁帮现提出申辩、听证、提出行政复议、行政诉讼的权利,严重剥夺了梁国兴和梁帮现的合法权益。即2022年12月5日作出的强制拆除公告和2022年12月14日强制拆除行为,均已违反行政复议法、行政诉讼法和行政许可法等有关规定。一句话,当地政府部门的行为属于程序违法。
对当地有关部门的违法强拆问题,梁帮现认为,政府明显属于选择性执法,特别是该强拆行为把梁帮现家里的财产当垃圾处理,更加不服。因为,室内有空调多台、电视多台及冰箱等电器和床数张及沙发等财物没被搬出。尤其是刚购买的牛蛙种苗就花了近5万元。
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