政府发布的征地公告显示的征地面积
土地是农民的根和命，农用地特别是耕地更是农民赖以生存的基本保障。
国家对征用土地有严格的法律规定，并严控农用地特别是耕地转为建设用地，要求征用必须依法，补偿必须合理。
因为修建湛徐高速乌石支线，广东雷州市龙门镇加山市村一些村民见证了征地过程中的种种怪象，也让村民因此产生困惑和质疑。
一户村民50余亩土地被征先后被丈量登记成15.873亩和32.4亩
龙门镇加山市村村民邱国林和邱妃国是同胞兄弟。他们爷爷那一代在解放前就在加山市村郊一座名为“英岭”的山岭上拥有50多亩土地并一直耕种。1953年4月，雷州市人民政府（原海康县人民政府）把这块土地确权登记在邱国林爷爷邱祥发名下。
新中国建立后，农村土地虽历经多次改革，但龙门镇多个农村并没有对土地进行改革重新分配，每家每户都是约定成俗继承使用或耕种祖辈遗留下来的土地。邱国林和邱妃国的爷爷去世后，那50余亩土地自然由他们父亲邱俊财和叔叔邱妃弄继承使用（叔叔继承其中的18.3亩，但一直由邱国林父亲耕种使用）。2005年1月，邱国林父亲通过村经济合作社把那50余亩土地全部出租给个体户刘农耕种。签订土地承包协议书时，双方按照实际丈量面积登记为50.7亩，承包期至2029年9月。那尾村委会和加山市村经济合作社当时均在土地承包协议书上加盖公章共同作证。当年，共有17户村民通过村集体经济组织共把248.271亩土地连片出租给刘农耕种。
村经济合作社张贴公示丈量登记的征地面积
规划建设的湛徐高速乌石支线，起于雷州市龙门镇那宛村西南侧，终于乌石港，途经龙门镇加山市村（又称加山圩），涉及征用加山圩部分农用地，而邱国林一家出租给刘农那50.7亩土地全部处于被征用范围。2021年11月土地征收工作组通知村干部和村民对被预征土地面积进行丈量登记。2022年7月，加山市村经济合作社把该村被预征土地面积丈量登记情况打印成表格张贴在村公共场所。邱国林家人赫然发现，他们家被预征土地登记在表上的面积仅仅是15.873亩。多数村民对拟被征用土地面积的丈量登记提出质疑。9月30日，没有再组织村民去丈量复核，村经济合作社又在村公共场所张贴出一份新的预征土地面积丈量登记表。这一次，邱国林发现他家被预征土地面积变成了32.4亩，而他叔叔邱妃弄名下的18.3亩土地没有列入他家名下。
邱国林叔叔邱妃弄已经去世多年，且未婚无后，父母也早已先他离世。因此无论是依情还是依法，邱妃弄名下那18.3亩土地的权益都应当由他哥哥邱俊财（邱国林两兄弟父亲）继承和享有。
由于土地承包给别人耕种，因此土地被征收对于邱国林邱妃国两兄弟的家庭来讲涉及地面青苗和附着物的补偿与他们无关。
对于土地补偿费，邱国林两兄弟未曾在村里见过相关补偿标准和分配方案的公告，不过村干部曾找到邱国林两兄弟口头提出，如果他们认可第二次张贴的登记表上对他们一家被预征土地丈量面积（32.4亩）的话，就按照该面积再打五六折发放土地补偿费给他们家人。2005年通过村经济合作社承包时签订的协议上，他们家那块土地的面积白纸黑字清晰无误地写在上面：50.7亩。怎么到了土地被征收时面积却严重缩水还要求打折补偿？如此荒诞的做法，自然遭到邱国林家人的拒绝。
目前，邱国林、邱妃国两兄弟家里出租给刘农的50.7亩土地已经被征用，但至今尚未领到一分钱土地补偿费。
经济要发展，道路需先行。对于湛徐高速乌石支线的建设，邱国林两兄弟打心里是支持和高兴的，但他们也希望有关部门和组织在征地丈量登记上实事求是，在征地程序和土地补偿方面依法依规、合情合理。
征地面积跟公告所示面积相差较大让群众心生疑问
根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等相关法律法规，发布土地征收启动公告后，征地机关对拟征收土地权属和面积开展调查和登记，是征收土地法定程序中必不可少也是最重要的一环。因为它事关被征收土地群众切身利益，也事关政府对社会稳定风险的评估。
对拟征收土地权属和面积的调查、丈量和登记，讲的是实事求是，忌的是弄虚作假。但村民反映征地工作人员在组织村民开展这项工作中不够扎实。
建设中的湛徐高速乌石支线
据群众反映，龙门镇多名干部驻点负责征地工作组织村民对拟征地面积调查丈量登记。奇怪的是，被征地村民只参加过一次被征土地丈量，但村经济合作社却先后公布两次丈量登记情况，且群众认为公布的部分数据有违事实。邱国林一家被拟征土地实耕面积是50.7亩，但公布在丈量登记表上的面积却先后变幻成15.873亩和32.4亩；村民邱景斌称他家承包给别人的12.5亩土地全部被征，但登记在丈量表格上的面积却是4.419亩；村民钟春来称他家15.7亩（土地证上统计的面积）土地被征，但公布在被征用土地丈量登记表上却只有11.543亩……群众对此怨声载道。
在征地公告未发布前，加山市村民不清楚湛徐高速乌石支线工程项目拟征用村集体多少土地，只是龙门镇个别领导和村干部曾多次在会上口头告诉他们加山市村此次被预征土地是105亩（但一份共有四页、盖有加山市经济合作社公章的土地面积登记表上又显示加山市村被征土地面积丈量合计113.038亩）。2022年9月20日，雷州市人民政府在网上发布关于湛徐高速公路乌石支线工程项目征收土地和征地补偿安置方案的公告。公告显示，该项目征收加山圩经济合作社（也即加山市经济合作社）土地18.4567公顷，折合276.8505亩，全部是农用地。公告所示征地面积跟此前镇、村干部口头告知群众的征地面积相差很大。按规定，雷州市人民政府应按照公告公示的征地面积（276.8505亩）将土地补偿费下拨给加山市村经济合作社。那么，加山市经济合作社是按照征地公告公示的276.8505亩被征土地面积分配土地补偿费？还是按照镇个别领导和村干部所说的105亩或上述登记表上的113.038亩分配土地补偿费呢？如果执行的是后者，剩余的巨额补偿款又怎么处理呢？这让村民疑窦丛生。
雷州市人民政府去年9月20日发布的相关征地公告显示，龙门镇南苞村和调星村土地不在此次征用范围。但加山市村群众反映，龙门镇干部和村委干部在不同场合多次讲过，南苞村和调星村分别有84亩土地和15.8亩土地被征用。征地公告里明明没有，怎么会有土地被征用呢？难道这两条村庄被征用土地因跟加山市村被征土地连片或处于同一山岭而包含在加山市村公告所示的276.8505亩被征土地中？即使包含其中，与公告所示的总征地面积仍差70亩左右。多出的几十亩土地又丈量登记在谁的名下呢？这更让加山市村村民感到困惑和质疑。
据悉， 湛徐高速乌石支线工程征用土地的土地补偿费已经足额支付发放到被征收土地村庄的集体账户上，但加山市村集体至今仍未公布分配方案把补偿费分配给被征地村民。土地早已被征用，但加山市村失地农民至今尚未领到补偿款，这样的做法在法律上明显有违程序，也不符合民意。
无论是国家层面还是法律层面，对于征用农村集体土地均强调并要求坚持两个原则：一是不能损害被征地农民的利益；二是必须保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 习近平总书记在谈及农业和保护耕地时曾多次强调“把保障农民利益放在第一位”、“人民利益不能损”。因此，加山市村村集体对于土地补偿费的分配，应当以事实为依据，保障土地被征收村民利益不受损害，并保障他们原有的生活水平不降低，长远生计有保障。
古曰：“天地之大，黎元为先”。今言：“为官之道，以民为本”。古今之言一脉相承，相信为官的都懂，希望也能践行。
目前，湛徐高速乌石支线正如火如荼建设中。加山市村群众期待该高速早日建成通车，也盼望早日拿到被征土地补偿费。
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