中商网法治粤西报道:日前,据网友报料称,2016年5月24日湛江市遂溪县界炮建筑工程队麦康付等职工以信件方式到县信访,主要反映“界炮建筑工程队全体职工责令界炮镇政府停止侵权施政行为,要求给界炮建筑工程队新班子交回公章”等问题,引起该镇领导高度重视,对职工所反映的问题和诉求再次调查核实,并于2016年6月30日界炮镇政府做出了《关子原界炮工程队职工来信反映的要求镇政府停止侵权等信访事项答复意见书》,职工对该份《答复意见书》第1、2、3、4点不服,现已向遂溪县信访部门申请复核,至今仍未有结果。
据职工指出,遂溪县界炮建筑工程队创立于1972年3月3日,1985年由于国家经济体制改革从大集体经营变为分组经营。从1985年3月1日《界炮工程队八、五年承包草案》中可证实工程队一直未解散,集体财产一直未处置。但《答复意见书》中第一点提到“1985年工程队解散,部分职工回乡享受村民同等待遇(即分责任田,)”是与1972年3月3日广东省遂溪县革命委员会《关于成立建筑工程队的批复》中的第二点提到:“是亦工,亦农的队伍”相符。原在册职工从未与农字脱勾,享受村民待遇不等于取消职工待遇。《答复意见书》第一点中还说到“2004年6月30日县建设局发文《关于遂溪县建筑企业资质就位情况的通知》(遂建字)【2003】33号,该文明确取消原界炮建筑工程队企业资质,还对取消原工程队后提出处理意见,明确吊销营业执照,公章也按规定封存”。试问,取消界炮工程队资质和吊销企业营业执照,封存公章,是否也把原界炮工程队原全体职工三十几年(1972-2003)用青春和热血为界炮工程队的创建和发展积累的精神与财富也随之封存了呢?
《答复意见书》第二点提到“对于原界炮工程队与原职工劳动关系问题,因原工程队约于1985年终止集体运作,原职工回乡享受与村民同等待遇(即分责任田等),按当时(1985)实际情况,应当认定原职工与原界炮工程队己经解除合同关系”之说与《答复意见书》第一点中“但还有部分原职工继续以原工程队名义分别带领部分人员继续开展承接工程施工”自相矛盾,1985年界炮工程队从大集体经营到分成四个施工组经营,企业的性质并未改变,部分职工根据自身情况到广西、海南承接工程,不能认定与单位解除劳动关系。
《答复意见书》中第三点说到“《关于1991年6月21日经国务院第86次常务会议通过的<中华人民共和国城镇集体企业条例>》以下简称《条例》。适用范围及时限问题,由于该《条例》在后,原工程队解散在前,该《条例》不适用于1985年已经停止运作并原职工回乡享受与村民同等待遇问题(即分责任田)的镇属企业”之说,违背该队性质属集体企业之精神,也与《答复意见书》中第1点,全部内容相自背离,不能自圆其说。至于2004年6月30日县建设局发文,停发界炮工程队施工资质证和吊销营业执照与1991年6月1日经国务院第86次常务会议通过的简称《条例》是谁先谁后,幼儿园小朋友都能找到答案。众所周知,界炮工程队曾经历了创建和发展的黄金时代,在册职工75人,临时工700多人,首任领导班子为解决职工的后顾之忧,从1972年开始,从每位职工每月的工资中扣下10%血汗钱作为本队发展基金。从1980年度扣工人工资10%款的记帐凭据中可略见一斑,我们仅从1980年度界炮工程队就扣下职工工资就达18507.06元。
为此,首任领导邓成三、全兴余不馈余力,为界炮工程队的发展呕沁沥血,每年既能向镇政府及上级主管部门上交管理费外,每年用余下的利润收入和扣下的职工工资10%积累先后两次征用土地6700平方米,为解决部分干部职工的居住环境,先后在征用土地上兴建了30间平房和兴建一栋办公宿舍大楼。另外还有20位干部职工能在本队购置的土地上分配到相应的建房用地,并建起20栋属于本队职工的住宅楼房。从界炮工程队房产证和界炮镇政府原镇长马卓礼的证言,原界炮镇南山大队书记庞安贤等人的证言可印证了原界炮工程队的所有财产与原全体职工的血肉相连,不受任何人为的改变而改变。《答复意见书》中提到“新班子”违法,根据《乡镇企业法》和以上《答复意见书》中的《条例》精神,工人有自行选择维护自己的合法权益的权利,至于《答复意见书》提到的公章,我们于2015年10月通过合法手续批准补刻公章,用于办理与工人利益相关的事务,与违法经营和作为无缘。至于《答复意见书》中“全体职工对界炮工程队财产的诉求,没有依据”之说,简直无法服理,全体职工对界炮工程队财产的诉求只是寻找他们多年前用自身的血和汗水凝聚与积累存放的实物而己,既有理,也有据不能因某些人,畜意谋划变相侵吞并说三道四,就能改变它的本来面目。
《答复意见书》中第四点提到:“办理企业职工养老保险问题”,职工代表从2014年9月份至2016年7月份,经历几十个月数百次到镇政府要求协作出具相关办理社保补缴手续均无果。两个月前,新镇长关心我们职工社保工作,与个别职工代表表态,安排镇相关负责人尽快协作办理相关手续。由此,我们感到高兴,但至今仍未有任何结果。













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